随着我国节能减排政策推广的不断深入,无论是中央空调还是普通家用空调,在政府采购领域都开始愈发注重运行能效。
据政府采购信息网相关统计显示,今年第三季度,公开招标空调项目数量、采购总金额、三类空调(中央空调、家用空调、机房空调)采购额、千万元项目数量等几项常规数据均远超往年同期水平。与去年同期相比,2012年第三季度公开招标项目数量同比增52%,采购总金额同比增44%。从第一季度的9.10亿元到第二季度的10.02亿元,再到第三季度的12.05亿元,2012年空调采购持续升温。
在细分产品及具体项目中,中央空调采购额仍位居三类产品之首,达到了9.68亿元,远超家用空调的1.99亿元和机房空调的3738万元,但与去年同期相比,增速最快的却是家用空调,增幅达到了75%。
早在2005年,政府采购项目就开始鼓励采购1、2级能效空调,2007年又进一步要求进行强制采购,在全社会可谓起到了示范带头作用。但是,虽然1、2级能效空调均为节能产品,在政府采购、集体采购等投标项目中,1级能效空调相对2级能效空调而言却毫无竞争优势。
“目前市场上销售的1、2级能效空调差价少则一两百元,多则五六百元。既然同为政府采购的强制项目,为什么要多花那些钱呢?2级能效空调已经完全达标,而且也没有规定开空调要用多少电。”在不久前举行的第7届全国空调制冷新技术大会上上,某业内人士表示。
针对这种情况,上海、宁波等城市在评标方法上,通过设置加分条款等方式,以期能让高能效产品拉近同低能效产品之间的价格差距。比如上海市的空调协议供货在技术条款中规定1级能效空调可以获得2分,而2级能效空调只能获1分。
对此,中国家电协会秘书长徐东生建议:“可将空调的运行成本计算入投标报价中,政府采购空调中标产品应当是对性能、价格、环保、质量等多因素综合评审的结果。”