回收行业 逾七成无证经营
合肥市供销社日前公布的合肥市区再生资源回收行业现状的初级调查报告显示,合肥从事再生资源回收的人员多达2万人,但超过7成为无照经营,存在很大隐患。
无证经营存治安隐患
2012年5月份,合肥市公安、工商、环保、供销、城管和商务等6部门发布联合通告,对合肥市区再生资源回收工作进行普查,了解行业发展情况。
合肥市供销社主任翟新明表示,目前合肥从事再生资源回收工作的分两部分,其中在工商部门登记注册的再生资源经营户有1874家,以再生资源回收为主营业务的经营户为1030家。经统计,1030家主营企业的资产总额约13亿元,从业总人数近6000人,年回收总量约120万吨。
另外大部分的经营者则为无证经营户。调查过程中,合肥市供销社对无照经营户的抽样调查结果(八个重点片区有196户无照经营、72户持照经营)显示,合肥市区再生资源回收经营户总数近7000家,从业总人数超2万人,而持照经营户仅占不足30%,且从业人员素质较低,经过专业培训取得再生资源回收从业资质的从业者不到2000人。
从初级调查情况看,合肥资源回收存在不少问题,如回收率低、无照经营数量庞大严重影响市容市貌、环境污染问题严重、存在严重治安隐患等。
废旧电子产品回收率最低
循环使用、废物利用尽管一直在提,不过在再生资源回收方面并非所有的资源都受欢迎。
前期调查显示,最受欢迎的是废旧金属,从业人数也最多,废纸回收列第二,至于废旧电子产品则不太受欢迎,回收的非常少。
“废家电、废电子产品都进入了更新换代的高峰期,这部分资源该如何更加有效地回收利用是个难题。”翟新明表示,合肥再生资源回收经营基本局限于废钢铁等传统种类。由于缺乏必要的政策和资金扶持,企业技术、设备的更新换代力不从心,造成合肥市再生资源行业呈现只回收原料而无深加工利用的状况,导致废旧商品回收科技含量低、附加值低,全行业抵御市场风险能力不高。
未来将推广绿色回收站进社区
废旧电子产品的处置和废旧电池的处置可能大不相同,但现实生活中缺乏类似的规范。
根据初步调查结果,绿色回收站进社区、校园项目的推进便成了重中之重,而大规模的再生资源集散交易市场建设也被提上日程。
记者了解到,未来合肥将利用龙头企业带动行业发展的模式,比如在1030家持证经营户中,国有控股企业只有3家,仅占0.3%,但年销售额却占市场总额的70%。